A 180 días de hacer historia. Tercera Parte: Crisis de Combustibles
- 6 jun 2019
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Es la conclusión del primer semestre en el sexenio de Andrés Manuel López Obrador y me di a la tarea de hacer un resumen de qué es lo que ha pasado en estos meses. ¿Es esta la cuarta transformación que merece México?
Pánico, desesperación, estrés y desinformación es lo que se vivió en por lo menos 6 estados del país a finales del año 2018 y principios del 2019 por una crisis provocada por la escasez de combustibles.
‘Huachicol’ y sus datos
Existen dos versiones para el origen de esta palabra:
Origen Maya
Especialistas de la lengua coinciden en que la raíz viene de la palabra en lengua maya "huach" o "waach", un término usado para referirse a los "forasteros". El diccionario maya de la Universidad Autónoma de Yucatán explica: "Se le dice así a la persona que viene de otras entidades federativas de fuera de la península (la región maya)". Añadiendo a esto, la Academia Mexicana de la Lengua explica en su Diccionario de Mexicanismos que huach, además de ser un apodo para "forastero", también se usa para referirse a un "ladrón".
Bebida Alcohólica
Durante el siglo XX, era muy común la venta de bebidas alcohólicas adulteradas y baratas. Entonces, el "huachicol" se usaba para referirse a un alcohol de caña. Un trago de huachicol era tan riesgoso que podría afectar a tu cerebro.
¿Qué tiene que ver con la gasolina? Hablando de la venta de combustibles, la venta ilegal de gasolina también se daba el siglo pasado, y en este caso se practicaba también se daba durante el siglo pasado, y en este caso se tomaban litros de gasolina y se sustituían con agua. Es probable que de ahí haya surgido la relación del "huachicoleo" de bebidas alcohólicas con el "huachicoleo" de combustibles.
Los datos
El robo de combustible comenzó a ser observado de manera organizada desde el sexenio de los panistas Vicente Fox, con pérdidas reportadas por 12,000 millones de pesos, sin embargo se disparó de manera sorprendente en el sexenio de Enrique Peña Nieto. Tan solo en los últimos tres años, el robo costó 147,000 millones de pesos (mdp) a Petróleos Mexicanos (Pemex).
Según el mismo López Obrador, este problema supone cerca de 3.000 millones de dólares al año (entre 50.000 y 70.000 millones de pesos) en pérdidas para Pemex.
¿Por qué no había gasolina?
El 27 de diciembre de 2018, el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, presentó su plan de atención a instalaciones estratégicas de Pemex, este plan incluye el resguardo por parte de 4,000 militares en las seis refinerías y 77 terminales de almacenamiento y reparto de Pemex, así también se incluyó el cierre de ductos cuando se detecten baja de presión y determinar la ordeña ilegal como delito grave.
Por lo mismo, días después se observó una baja de presión en el poliducto de Salamanca-León, que abastece a la zona de El Bajío, en ese instante las autoridades ordenaron el cierre de la infraestructura durante los últimos días de diciembre y hasta los primeros días de enero. Esta indicación desecandenó el desabasto en Aguascalientes, Jalisco, Hidalgo, Tamaulipas Guanajuato, Querétaro y Estado de México. Según PEMEX, estos estados concentran alrededor del 50% del robo de combustible en México. Así mismo, otros estados que se vieron afectados por medidas similares fueron Hidalgo, Puebla, Michoacán y Ciudad de México.
El martes 8 de enero, Rocío Nahle, secretaria de Energía, reconoció que hubo una falla logística tras el cierre de ductos, se disculpó con la población y prometió que se normalizará el abasto en corto plazo, sin detallar cuándo.
En Guanajuato, empresarios establecieron un decálogo para el abasto en las estaciones que incluyen acciones como ampliar la venta de 300 a 500 pesos y limitar la venta en bidón a cien pesos, porque se detectó que había personas revendiendo el combustible a un mayor precio. También se estableció la prohibición del apartado de lugares y se limitó a 500 vehículos las filas en las gasolineras.
¿Qué se logró? ¿Qué se perdió?
Para el 9 de enero, la secretaria de Energía, Rocío Nahle, dijo que cinco personas del área de monitoreo de Pemex, que no aplicaron los protocolos correspondientes al detectar posible ordeña de ductos o robo de combustible, fueron despedidas y denunciadas.
La Confederación de Cámaras Nacionales de Servicios, Comercio y Turismo (Concanaco Servytur) informó que las pérdidas de los empresarios por el desabasto de gasolinas totalizaron 26 mil millones de pesos durante enero, pero podría extenderse a los 30 mil millones de pesos, dado que aún hay estados que reportan esta problemática. Y eso que aún no se sabe a ciencia cierta de las pérdidas en estados como Michoacán, Jalisco, Hidalgo y el Estado de México.
No fue hasta principios del mes de febrero que se normalizó un poco el abasto del combustible y la inquietud de la población cesó. El director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Octavio Romero Oropeza, afirmó que el abasto de combustible prácticamente se ha normalizado en todo el país, y destacó que gracias al combate al robo de hidrocarburos y el huachicol, es evidente la reducción en la incidencia de estos ilícitos a nivel nacional, al disminuir el hurto de 56,000 barriles diarios, a 8,000 barriles en promedio en estos momentos.
Los resultados de esta estrategia del gobierno federal son claros, dijo, por lo que estimó que de continuar por este camino, durante 2019 se lograrán ahorros de entre 48,000 y 50,000 millones de pesos.
En conferencia de prensa, el subprocurador de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo, Roberto Ochoa Romero detalló que aún hay órdenes de aprehensión pendientes y que desde el Ministerio Público de la Federación se han iniciado 1,831 carpetas de investigación relacionadas con el llamado huachicoleo, de estos, 435 detenciones se han hecho.
Dijo que “(De los 435 detenidos) han sido puestas a disposición de la autoridad 165 personas; 124 de estas personas han sido vinculadas a proceso y 45 cumplen medida cautelar de prisión preventiva”. De este total, las autoridades ya obtuvieron sentencia condenatoria en 11 casos, teniendo sentencias de hasta por 10 años.
¿Y cuántos son de cuello blanco?
Ninguno.
Emilio Lozoya
Este es un caso especial, nada qué ver (aparentemente) con el huachicoleo, pero si con corrupción. Emilio Lozoya Austin fue el director general de Pemex del 2012 al 2016 y el pasado 28 de mayo, un juez federal giró órdenes de aprehensión en contra él y un directivo de la empresa Altos Hornos de México.
¿Por qué?
Resulta que en 2014, Pemex anunció que había comprado a Altos Hornos de México “Agro Nitrogenados”, Altos Hornos es una empresa de fertilizantes que tenía más de diez años sin operar, definida por especialistas como “chatarra”, y cuya compra le costó a la petrolera 475 millones de dólares.
Cuando se hizo la transacción, Emilio Lozoya Austin se desempeñaba como director de Petróleos Mexicanos. Y no fue hasta la semana pasada, Lozoya Austin fue inhabilitado por la Secretaría de la Función Pública para desempeñar cargos públicos durante 10 años, ya que en sus declaraciones patrimoniales omitió reportar la posesión de cuentas bancarias.
Sin embargo, una juez federal frenó la captura del ex director de Petróleos Mexicanos por su presunta responsabilidad en el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita, el cual no es un delito grave.
Luz María Ortega Tlapa, juez Octavo de Distrito de Amparo en Materia Penal, concedió a Lozoya la suspensión definitiva que impide a la Fiscalía General de la República (FGR) detenerlo hasta en tanto se resuelve de fondo el juicio de amparo que promovió el ex funcionario en la administración de Enrique Peña Nieto.
Pero bueno...
Regresando al tema del huachicol, no es que haya sido mala o buena idea combatirlo, sino desinformar a la población. De hecho, hasta hace un par de semanas en las conferencias de prensa mañaneras, AMLO confesó que teníamos reservas de gasolina solamente para una semana, fue una movida arriesgada y temeraria; a decir verdad, poniendo los logros y los costos en balanza no sé si haya valido la pena hasta ahora todo ese desmadre… Lo ideal es que esperemos a que los demás resultados sean públicos, que más cabezas caigan (sobre todo si son altos funcionarios) y así los números dictarán si las acciones fueron las correctas, también sabremos qué camino tomar para seguir combatiendo este problema que sabemos es de raíz; todos (o bueno, casi todos) los políticos están involucrados directa o indirectamente, por lo que no se le ve un fin cercano.
Esta es la tercera parte de un resumen de lo más importante que ha ocurrido en México durante los primeros 6 meses de gobierno de la 4T. Si quieres saber más te dejo los links consultados.
¿Qué otro suceso relevante ha ocurrido en México durante este tiempo?, ¿existen más cambios hacia un camino correcto que equivocados?
Para más información...
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